國家各級政府關于露營地產(chǎn)業(yè)主要出臺政策

中國露營旅游產(chǎn)業(yè)迎來爆發(fā)式增長階段，相關政策大力出臺，正如中國旅游車船協(xié)會劉漢奇秘書長所言，“自駕游房車露營已經(jīng)玩到了國家的層面”。在2016年的最后幾天，中國露營網(wǎng)特此對2016年國家各級政府關于露營旅游主要出臺政策進行盤點，看看是哪些政策文件切實促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1、國家發(fā)改委：《關于印發(fā)2016年停車場建設工作要點的通知》

2016年3月19日，國家發(fā)展改革委辦公廳出臺《關于印發(fā)2016年停車場建設工作要點的通知》�！锻ㄖ�》明確指出要積極發(fā)展房車營地建設，鼓勵應用集約化立體停車庫并同步配建充電樁，為營地基礎設施的搭建提供保障。

2、國家發(fā)改委、教育部、工信部等24個部門：《關于印發(fā)促進消費帶動轉(zhuǎn)型升級行動方案的通知》

2016年4月15日，國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、商務部、文化部、衛(wèi)生計生委、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、體育總局、旅游局、保監(jiān)會、能源局、民航局、郵政局、文物局、供銷總社、中國鐵路總公司出臺《關于印發(fā)促進消費帶動轉(zhuǎn)型升級行動方案的通知》�！锻ㄖ�》提出為促進居民消費擴大和升級，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，加快培育發(fā)展新動力，增強經(jīng)濟韌性，按照國務院有關部署，主要圍繞十個主攻方向，出臺實施“十大擴消費行動”。

3、交通運輸部：《關于印發(fā)2016年全國公路服務區(qū)工作要點的通知》

2016年5月10日，交通運輸部正式下發(fā)《關于印發(fā)2016年全國公路服務區(qū)工作要點的通知》。《通知》總明確指出要科學規(guī)劃設置長途接駁客運車輛、房車、危險化學品運輸車輛專用停車位，明確監(jiān)管主體和監(jiān)管責任，強化安全管理和服務，以便繼續(xù)加強公共場區(qū)秩序管理，為行業(yè)提供一個有序的環(huán)境。

4、國家發(fā)改委：《關于推動積極發(fā)揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力重點任務落實的分工方案》

2016年7月13日，國家發(fā)改委出臺《關于推動積極發(fā)揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力重點任務落實的分工方案》�！斗止し桨浮访鞔_指出推動鄉(xiāng)村旅游、自駕車房車旅游、郵輪旅游、工業(yè)旅游及配套設施建設，以及集多種服務于一體的城鄉(xiāng)社區(qū)服務平臺、大型服務綜合體等平臺建設。

5、國家交通運輸部：《關于實施綠色公路建設的指導意見》

2016年8月1日，國家交通運輸部正式下發(fā)《關于實施綠色公路建設的指導意見》。《意見》提出要探索設置多元化服務設施。結(jié)合社會發(fā)展和消費升級，充分利用公路養(yǎng)護工區(qū)、場站等用地，科學設置服務區(qū)、停車場，探索增設觀景臺、汽車露營地、旅游服務站等特色設施，為公眾個性化出行提供便利。鼓勵在公路服務區(qū)內(nèi)設置加氣站和新能源汽車充電樁，積極做好相關設備安裝的配合工作，為節(jié)能減排創(chuàng)造條件。 

6、國家旅游局、公安部、交通運輸部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、國家工商總局：《關于加快推進2016年自駕車房車露營地建設的通知》

2016年9月18日，國家旅游局、公安部、交通運輸部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、國家工商總局六部委印發(fā)《關于加快推進2016年自駕車房車露營地建設的通知》。為落實國務院提出的“加快自駕車房車營地建設，2016年建設500個營地”的部署，編制了《2016年全國自駕車房車營地建設項目表》，合力推進露營地建設。

7、國務院辦公廳：《關于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導意見》

2016年10月25日，國務院辦公廳出臺《關于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導意見》�！兑庖姟诽岢黾訌娞厣�健身休閑設施建設。結(jié)合智慧城市、綠色出行，規(guī)劃建設城市步行和自行車交通體系。充分挖掘水、陸、空資源，研究打造國家步道系統(tǒng)和自行車路網(wǎng)，重點建設一批山地戶外營地、徒步騎行服務站、自駕車房車營地、運動船艇碼頭、航空飛行營地等健身休閑設施。鼓勵和引導旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等根據(jù)自身特點，建設特色健身休閑設施。

8、國家旅游局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等11部委：《關于促進自駕車旅居車旅游發(fā)展的若干意見》

2016年11月7日，國家旅游局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、國家工商總局、國家體育總局共同下發(fā)《關于促進自駕車旅居車旅游發(fā)展的若干意見》�！兑庖姟诽岢龅�2020年，重點建成一批公共服務完善的自駕車旅居車旅游目的地，推出一批精品自駕車旅居車旅游線路，培育一批自駕游和營地連鎖品牌企業(yè)，增強旅居車產(chǎn)品與使用管理技術(shù)保障能力，形成網(wǎng)絡化的營地服務體系和完整的自駕車旅居車旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，建成各類自駕車旅居車營地2000個，相關政策環(huán)境明顯優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)�？焖賶汛�，發(fā)展質(zhì)量和綜合效益大幅提升，初步構(gòu)建起自駕車旅居車旅游產(chǎn)業(yè)體系。

9、國務院辦公廳：《關于進一步擴大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓等領域消費的意見》

2016月11月20日，國務院辦公廳下發(fā)《關于進一步擴大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓等領域消費的意見》�！兑庖姟诽岢鲆�指導各地依法辦理旅居掛車登記，允許具備牽引功能并安裝有符合國家標準牽引裝置的小型客車按規(guī)定拖掛旅居車上路行駛，研究改進旅居車準駕管理制度。加快研究出臺旅居車營地用地政策。（公安部、交通運輸部、國土資源部、國家旅游局按職責分工負責）

10、國家發(fā)展改革委、國家旅游局：《關于實施旅游休閑重大工程的通知》

2016年12月5日，國家發(fā)展改革委、國家旅游局下發(fā)《關于實施旅游休閑重大工程的通知》�！锻ㄖ�》提出加快旅游產(chǎn)品開發(fā)。完善提升觀光旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，引導布局國家級、省級旅游度假區(qū)及自駕車房車露營基地、國際特色旅游目的地和低空旅游示范區(qū)，支持打造一批城市旅游休閑街（區(qū)）和環(huán)城市旅游休閑帶。

11、國家旅游局、國家體育總局：《關于大力發(fā)展體育旅游的指導意見》

2016年12月22日，國家旅游局、國家體育總局下發(fā)《關于大力發(fā)展體育旅游的指導意見》。《意見》提出鼓勵和引導旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等根據(jù)自身特點，以冰雪樂園、山地戶外營地、自駕車房車營地、運動船艇碼頭、航空飛行營地為重點，建設特色健身休閑設施。

12、國務院：《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

2016年12月26日，國務院正式下發(fā)《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》文件�！兑�(guī)劃》提出加快發(fā)展自駕車旅居車旅游。建設一批公共服務完善的自駕車旅居車旅游線路和旅游目的地，培育營地連鎖品牌企業(yè)，增強旅居車產(chǎn)品設計制造與技術(shù)保障能力，形成網(wǎng)絡化的營地服務體系和比較完整的自駕車旅居車旅游產(chǎn)業(yè)鏈。（國家旅游局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、體育總局、工商總局）

13、湖南省政府辦公廳：《湖南省消費導向型旅游投資促進計劃》

2016年3月8日，湖南省政府辦公廳下發(fā)《湖南省消費導向型旅游投資促進計劃》文件。文件提出湖南省將依托省—市—縣—點四級游客咨詢服務站點建設150個自駕車房車營地。

14、安徽省、江蘇省、浙江省、上海市：《長三角地區(qū)體育旅游合作綱要》

為促進長三角地區(qū)體育旅游的快速發(fā)展，4月9日，安徽、江蘇、浙江、上海三省一市就體育旅游業(yè)區(qū)域合作發(fā)展，共同簽署了《長三角地區(qū)體育旅游合作綱要》。根據(jù)綱要內(nèi)容，江浙滬皖將共同編制體育旅游區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，建立長三角體育旅游重大項目庫；共同培育旅游市場，組織區(qū)域大型體育賽事活動，評選體育旅游精品項目；共同打造區(qū)域體育旅游品牌；共同宣傳營銷，創(chuàng)新體育旅游產(chǎn)品宣傳形式，提升長三角地區(qū)體育旅游產(chǎn)品的吸引力和競爭力。

15、云南�。骸对颇鲜÷糜萎a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年（2016-2018）行動計劃》

2016年4月17日，云南省人民政府下發(fā)《云南省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年（2016-2018）行動計劃》文件�！队媱潯诽岢鲆�加快新業(yè)態(tài)培育工程，力爭到2018年，云南全省啟動建設100個房車自駕游營地，將云南打造成為中國首個“自駕友好型旅游目的地”示范省。

16、浙江省人民政府辦公廳：《浙江省人民政府辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》

2016年4月19日，浙江省人民政府辦公廳下發(fā)《浙江省人民政府辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》。在該意見的第三條中，直接指出：鼓勵社會資本投資建設休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、鄉(xiāng)旅創(chuàng)客、自駕露營、戶外運動和養(yǎng)老養(yǎng)生等項目，充分發(fā)揮工商資本在促進新農(nóng)村建設中的帶動作用。

17、甘肅省人民政府：《絲綢之路甘肅省交通房車露營地發(fā)展規(guī)劃》

2016年6月8日，甘肅省人民政府下發(fā)《絲綢之路甘肅省交通房車露營地發(fā)展規(guī)劃》。未來，甘肅省將按照“分批滾動、時序引導”的步驟在全省實施180個房車露營地項目，其中，服務基地15個，露營地165個。

18、江蘇省旅游局：《關于推進旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進旅游投資和消費的意見》

2016年11月7日，江蘇省旅游局下發(fā)《關于推進旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進旅游投資和消費的意見》。十三五”期間江蘇將力爭再增5家國家級旅游度假區(qū)，培育50-100個省級旅游風情小鎮(zhèn)，推出3個以上具有全國影響力的大型旅游演藝項目。借長江黃金水道旅游帶建設之機，加快游輪母港等重要基礎設施建設。簡化房車露營地項目審批，建設15個左右各具特色的房車露營基地。

在國家相關政策的大力支持下，在可預見的未來，露營地產(chǎn)業(yè)將成為新的消費增長點，也將成為大眾化休閑旅游方式之一，露營地產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)從生活方式到產(chǎn)業(yè)的完美進化。

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