市市場(chǎng)監(jiān)管委印發(fā)個(gè)體工商戶實(shí)施簡(jiǎn)易注銷登記辦法的通知

各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：

《個(gè)體工商戶實(shí)施簡(jiǎn)易注銷登記辦法》已經(jīng)委主任辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

個(gè)體工商戶實(shí)施簡(jiǎn)易注銷登記辦法

*條 為進(jìn)一步深化商事制度改革，完善個(gè)體工商戶退出機(jī)制，根據(jù)《個(gè)體工商戶條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》《工商總局關(guān)于推進(jìn)個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷試點(diǎn)工作的通知》，制定本辦法。

第二條 全市范圍內(nèi)個(gè)體工商戶（臺(tái)、港、澳居民個(gè)體工商戶除外）均可以自主選擇依據(jù)本辦法申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記。個(gè)體工商戶轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所以轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局名義，實(shí)施簡(jiǎn)易注銷登記工作。

已領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照且在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事項(xiàng)的個(gè)體工商戶不適用簡(jiǎn)易注銷登記。

第三條 個(gè)體工商戶申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記，可以采取書(shū)面形式也可以采取口頭形式提出。個(gè)人經(jīng)營(yíng)的以經(jīng)營(yíng)者為申請(qǐng)人；家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭成員中主持經(jīng)營(yíng)者為申請(qǐng)人。

申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記，申請(qǐng)人可以到登記場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)提交申請(qǐng)材料，也可以通過(guò)網(wǎng)上提交申請(qǐng)材料。采取口頭形式申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人持身份證原件向轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所提出。通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)的，申請(qǐng)人可通過(guò)郵寄方式向市場(chǎng)監(jiān)管所提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本。

第四條 申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記，應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)監(jiān)管所提交以下材料：

（一）簡(jiǎn)易注銷登記申請(qǐng)書(shū)；

口頭提出申請(qǐng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在格式申請(qǐng)書(shū)上簽字確認(rèn)；家庭經(jīng)營(yíng)的由參加經(jīng)營(yíng)的家庭成員簽字確認(rèn)。

（二）申請(qǐng)人身份證明復(fù)印件；

委托辦理的，還需提交申請(qǐng)人的委托書(shū)及代理人身份證明復(fù)印件。

（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本；

營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失或毀損的，應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)監(jiān)管所提交在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上聲明作廢的憑證。

第五條 市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)簡(jiǎn)易注銷申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，能夠當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)準(zhǔn)予注銷登記，核發(fā)《準(zhǔn)予注銷登記通知書(shū)》。不符合條件的，當(dāng)場(chǎng)決定不予受理，向申請(qǐng)人出具不予受理通知書(shū)。

申請(qǐng)人對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第六條 市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)符合下列情形之一的個(gè)體工商戶，依職權(quán)注銷：

（一）個(gè)人經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶，經(jīng)營(yíng)者死亡或者喪失行為能力的；

（二）有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法吊銷、撤銷個(gè)體工商戶的前置審批文件，或者前置審批有效期屆滿，個(gè)體工商戶拒不辦理變更登記的；

（三）市場(chǎng)監(jiān)管所在依法履職過(guò)程中，通過(guò)登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或經(jīng)營(yíng)者住所無(wú)法與個(gè)體工商戶取得聯(lián)系的，連續(xù)3年被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的；

（四）個(gè)體工商戶被依法撤銷設(shè)立登記或營(yíng)業(yè)執(zhí)照被依法吊銷的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的其他情形。

第七條 市場(chǎng)監(jiān)管所依職權(quán)注銷個(gè)體工商戶，應(yīng)履行以下程序：

（一） 核實(shí)。對(duì)擬注銷的個(gè)體工商戶相關(guān)信息進(jìn)行核查。

經(jīng)營(yíng)者死亡或者喪失行為能力的應(yīng)提交死亡證明或相應(yīng)證明文件；

行政許可依法被撤銷或吊銷的，應(yīng)有撤銷或吊銷的相關(guān)文書(shū)；

標(biāo)注為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的，應(yīng)當(dāng)有市場(chǎng)監(jiān)管所工作人員兩次以上現(xiàn)場(chǎng)核查證明。

（二）告知。市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)擬依職權(quán)注銷的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)或者郵寄送達(dá)告知書(shū)，無(wú)法直接送達(dá)或者郵寄送達(dá)的通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布告知書(shū)，自告知之日起30日沒(méi)有提出異議的，視為放棄異議權(quán)利。

（三）決定。對(duì)在注銷公告期內(nèi)未辦理注銷且未提出異議的個(gè)體工商戶，轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所填寫(xiě)《依職權(quán)注銷個(gè)體工商戶審核表》，經(jīng)所長(zhǎng)審批后依職權(quán)注銷。

（四）送達(dá)。對(duì)決定注銷的個(gè)體工商戶，市場(chǎng)監(jiān)管所應(yīng)制作《依職權(quán)注銷個(gè)體工商戶決定書(shū)》，依法送達(dá)當(dāng)事人。

《依職權(quán)注銷個(gè)體工商戶決定書(shū)》應(yīng)包含注銷決定的理由、依據(jù)、救濟(jì)途徑、生效日期、決定機(jī)關(guān)、決定日期等。公告送達(dá)的，可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告，自公告之日起經(jīng)過(guò)60日，即視為送達(dá)。

（五）材料歸檔。注銷完成后，市場(chǎng)監(jiān)管所應(yīng)將有關(guān)材料歸入該個(gè)體工商戶的登記檔案。

市場(chǎng)監(jiān)管所依職權(quán)注銷個(gè)體工商戶，可以批量辦理。對(duì)情形相同、適用程序一致的成批立卷、名單附后、集中公告、統(tǒng)一審批，逐戶歸檔。

第八條 市場(chǎng)監(jiān)管所依職權(quán)作出注銷決定前，收到經(jīng)營(yíng)者或利害關(guān)系人通過(guò)投訴、舉報(bào)或到登記場(chǎng)所提出異議的，應(yīng)當(dāng)終止。

第九條 注銷后的個(gè)體工商戶其債權(quán)債務(wù)由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。

第十條 提供虛假證明材料騙取簡(jiǎn)易注銷登記的，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷個(gè)體工商戶注銷登記。

第十一條 本辦法自2017年7月10日起實(shí)行，有效期2年。